Obligations de niveau de service des chemins de fer
Les compagnies de chemin de fer de régime fédéral, tels que le CN et
le CP, sont légalement requises de fournir un « service et des
installations suffisantes et convenables ». Les compagnies de chemin de
fer ne peuvent arbitrairement refuser la prestation de services, mais
elles n'ont pas non plus à tenir compte de chaque demande de service.
Ce qui est « suffisant et convenable » dépend de ce qui est raisonnable
en toute circonstance. La responsabilité de prendre cette décision
incombe à l'Office des transports du Canada (« l'Office »).
Les obligations du niveau de service de la compagnie de chemin de fer comprend l'obligation de :
- recevoir, transporter et livrer les marchandises sans délai;
- fournir
des wagons et des installations en nombre suffisant pour charger et
décharger des marchandises à tous les points d'arrêt;
- faciliter le transfert de marchandises à destination et en provenance d'un autre chemin de fer;
- brancher
les voies industrielles privées avec leurs propres voies ferrées,
placer les wagons sur ces voies industrielles et transporter les
marchandises à destination et en provenance de ces voies industrielles
privées; et
- fournir tout autre service
que les compagnies de chemin de fer offrent généralement dans le cadre
de leurs services de transport.
Un
des facteurs que l'Office prend en considération quand il traite une
plainte consiste à déterminer si la compagnie de chemin de fer établit
une distinction entre différents expéditeurs. Une telle discrimination
est un bon indice que la compagnie de chemin de fer fournit un service
inadéquat au plaignant. Il n'est peut-être pas nécessaire, cependant,
de faire la preuve de discrimination dans des cas chroniques de
négligence et d'insuffisance d'équipement.